El manual tiene por objetivo transparentar los lineamientos y principios que la DGA utiliza en el ejercicio de su autoridad.
Con fecha 16 de agosto de 2024, se publicó en el Diario Oficial la Resolución Exenta N°2.118 de la Dirección General de Aguas (DGA) que aprueba el Manual de Procedimiento Administrativo de Fiscalización y Sanción.
La necesidad de aprobar un nuevo manual se debe principalmente a la reforma al Código de Aguas del año 2022 y a la jurisprudencia relativa a la Ley N°21.064 que introduce modificaciones al marco normativo que rige las aguas en materia de fiscalización y sanciones.
En ambas instancias, el foco fue consagrar un sistema sancionatorio hídrico más sólido, garantizando la protección de bienes jurídicos (recursos hídricos, vida, salud y bienes de la población, entre otros) y estableciendo diversas garantías y derechos para los infractores.
Lo anterior, se traduce en una regulación más detallada con mayores competencias sancionadoras para la DGA, y con un procedimiento de fiscalización y de sanciones más abundante, lo que constituye un positivo avance para la regulación y gestión de las aguas en Chile.
Asimismo, este cambio normativo fortalece las facultades fiscalizadoras y sancionadoras de la DGA. De esta forma, se busca una doble funcionalidad:
- Orientar el ejercicio de las facultades de fiscalización y sanción de la DGA a nivel nacional: Especialmente dirigido a la fundamentación de las determinaciones adoptadas en materia sancionatoria, constituyendo, una herramienta analítica que sirve para asegurar coherencia, consistencia y proporcionalidad en la aplicación de sanciones, potenciando su efecto disuasivo.
- Escribir las etapas procedimentales que habilitan el ejercicio de las potestades de fiscalización y sanción: Esto con el objetivo de ponerlas en conocimiento de las partes interesadas, transparentando así los lineamientos y principios que la DGA utiliza en el ejercicio de su autoridad.
En conclusión, el Manual también viene a transparentar de mejor manera los estándares del propio organismo al momento de ejercer las mencionadas facultades otorgadas, lo cual, sin duda fortalece la posición de los administrados frente a la institución.
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